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“先行先試”為頤養之家提供法治保障

《新余市頤養之家條例》將于7月1日起正式施行

2021-06-22 16:53:37    編輯:黃婉瓊    新聞熱線:0791-86847179

  6月18日上午,新余市人大常委會、市政府新聞辦、市民政局聯合召開新聞發布會,就《新余市頤養之家條例》立法情況進行發布,并頒布實施《新余市頤養之家條例》(以下簡稱《條例》)。據悉,《條例》涉及新余市21.2萬60歲及以上人口,共三十條,不設置章節,主要包括立法目的和依據、適用范圍、概念定義、政府及部門職責、布局要求、設施配置、資金保障、扶持政策、內部管理及法律責任等內容?!稐l例》將于7月1日起正式施行。

  
  多方合力促進頤養之家健康發展

  
“《條例》重點包括:進一步理順政府和部門職責,形成工作合力。‘黨建+頤養之家’工作是一項涉及面非常廣的系統工程,只有形成部門聯動機制,聚集政府、社會、企業、個人等多方合力,才能更好促進頤養之家健康發展。”據介紹,《條例》第五、第六條明確了市縣(區)人民政府、開發區、管委會、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會及相關部門的職責,還在第二十五條明確建立綜合評價制度。進一步細化保障措施,促進可持續發展?!稐l例》從頤養之家設施的規劃布局、稅費減免、資源整合、配建要求等方面,進行了規范和明確。比如,對于頤養之家設施產生的水、電、燃氣、有線電視等費用,《條例》規定有關單位應當按照不高于居民用戶標準收取?!督魇嵤?lt;中華人民共和國老年人權益保障法>辦法》第三十六條規定是按居民生活類價格標準收取?!稐l例》的規定是在召集了相關部門座談討論后形成的共識,明確規定給予最高幅度的優惠。進一步強化管理制度,聚焦老年人安全。頤養之家的安全問題是人們最關注的,為了解決入家老年人及其子女、親屬的后顧之憂,《條例》十七、十八、十九條規定了頤養之家設施管理者應當建立健全消防、食品衛生、安全值守、設施設備等管理制度,并定期開展清潔消毒;為入家老年人提供餐飲服務的食堂、企業應當遵守有關法律法規和食品安全標準、執行原料控制、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等制度,讓老年人能夠放心入家、安全入家。

  同時,明確了相關法律責任。第二十六條規定“頤養之家設施管理者擅自改變政府投資或者資助建設、配置的頤養之家設施功能和用途的,由民政部門責令限期改正,并責令退賠補貼資金等有關補助費用;拒不改正的,按照有關法律、法規規定予以處理。”這一法律責任的設置,能更好地保障頤養之家的可持續發展。

  《條例》充分體現了新余市特色。一是支持村級集體經濟發展壯大,增加村集體收入,促進頤養之家發展。二是根據該市頤養之家工作開展的實際情況,規定了給予相應的建設補貼、運營補貼和用餐補貼。三是倡導成立頤養之家理事會,引導和鼓勵入家老人自我管理、自我服務。四是鼓勵有條件的頤養之家設施自辦菜園,自產自用。五是鼓勵社會各界為頤養之家進行愛心捐贈,做好事辦實事。

  《條例》的制定實施,是貫徹中央、省委決策部署的重要實踐,是推動新余市“黨建+頤養之家”工作的重要舉措,是新余市積極創新先行先試的重要成果。

  
  “三個一”做好《條例》的貫徹落實工作

  
  下一步,新余市將積極做好《條例》的貫徹落實工作。據介紹,將出臺一個實施意見。盡快出臺《新余市委、新余市政府關于貫徹落實<新余市頤養之家條例>的實施意見》,針對條例中關于資金、場所、設施、管理、服務等方面,配套出臺一系列政策、規范和標準,加強對頤養之家的統籌,確?!稐l例》有效實施。健全一套工作機制。結合當前頤養之家運行的實際情況,進一步健全和完善資金投入、場所建設、工作推進、服務提升、長效運行等可持續發展的工作機制,以制度化、規范化管住長遠。提升一批頤養之家。今年,新余市將新建和提升30個頤養之家;對109家吃住一體頤養之家進行消防改造并安裝呼叫器;開展“悅耳”助聽行動,為“入家”老人發放助聽器等,這些已都列入市政府工作報告重點任務或民生實事。今后我們繼續深入了解“入家”老人的所想所需所盼,著力解決老人的操心事煩心事,不斷提升頤養之家服務水平,使之成為人民群眾長期受益的民生工程,讓該市老年人擁有更強的幸福感和獲得感。

  來源:(新余市人大常委會、市政府新聞辦、市民政局)
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